派遣船只搜情报 日本不断提升在中东“存在感”

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军事观察员王宝付认为,日本希望借派遣海上自卫队彰显在中东事务中的存在感,此举对目前的中东局势影响不大。

报道称,派遣方针强调派遣意义说,“确保在中东航行日本相关船只的安全非常重要”。为开展活动,政府将派出1艘护卫舰,并利用在索马里海域打击海盗的P-3C巡逻机。活动海域除阿曼湾外,还有阿拉伯海北部公海、曼德海峡东侧亚丁湾公海。如果发生不测事态,活动性质则改为可保卫日本相关船只的海上警备行动。

王宝付:我们知道,二战后日本向海外派兵,不论是国内还是国际的法律规定上,都有一些约束条件,但实际上日本早就突破了这些法律上的规定。这次并不是日本第一次向中东派遣海上力量,早在伊拉克战争时,日本陆上自卫队就曾经到伊拉克去;2004年日本也曾经派出“大隅”号直升机母舰到中东地区。

日本《朝日新闻》12月13日刊载题为《日本向中东派遣自卫队以1年为期限》的报道称,日本政府此次派遣自卫队基于为保护日本相关船只安全的情报收集目的,依据的是防卫省设置法中“调查·研究”项。不过,执政党内围绕法律根据和安全问题,也传出担忧之声。

这些年来日本军事力量一直积极地向外走,现在国际上对日本这一系列的行动做法好像也习以为常了。日本正是通过这种方式,不断地向外派遣军事力量、不断地往外走,以此来突破事实上的法律限制,这是日本长时间以来的一贯做法。

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但我们可以看到,不管日本怎么做,就目前的这种做法,对中东事务的影响还是非常有限的。因为我们都知道日本不是一个中东地缘政治上的主要玩家,他不能和美国或其它中东地区的大国相比。日本更多地是在考虑自己的战略利益需求,其目的是扩大影响,但是他也力图避免风险,避免完全和美国绑在一个战车上,这样会使日本的利益受到伤害。

参考消息网12月14日报道日媒称,围绕日本向中东海域派遣自卫队问题,近期将在内阁会议上获得通过的政府派遣方针已被获知。其内容包括,派遣期限定为1年,在进行延长之际,需要再度获得内阁会议通过,并且需向国会报告派遣活动内容。预计政府打算在12月20日或23日在内阁会议上通过上述方针。

报道称,日本一方面计划向位于巴林的美国海军第五舰队司令部派出联络自卫官,争取实现和美军情报共享。另一方面,日本称此次日本海上自卫队的任务将独立于美国主导的所谓“护航联盟”。对此,军事观察员王宝付分析认为,这种做法反映出日本既要迎合美国、又试图规避风险的矛盾心态。

通过向美军派遣肩负情报收集任务的联络官,日本希望提高在中东海域的情报收集能力。

王宝付:从政治上讲,日本长期以来一直想在中东事务当中发挥更大的作用,能有更大的影响力。从经济方面来讲,日本对自身的战略利益考虑得非常充分,我们知道日本的石油主要是靠海外进口,而且70%是来自中东地区,所以日本把中东分量看得比较重。

报道称,日本政府打算下月派遣海上自卫队的1艘护卫舰和P-3C巡逻机。它们将在阿曼湾至亚丁湾一带海域开展活动,而避开局势紧张的霍尔木兹海峡。

那么,日本向中东派遣海上自卫队基于什么考量?日本此番运作为什么急于与美国主导的“护航联盟”划清界限?就相关话题,军事观察员王宝付为您作分析点评。

另据日本《产经新闻》12月12日刊载题为《日本拟向美军司令部派遣联络自卫官》的报道称,日本政府正在研究,配合旨在加强情报收集向中东海域派遣海上自卫队的行动,向位于巴林的美国海军第五舰队司令部派出高阶自卫官作为联络自卫官。通过让美军共享海上自卫队获得的情报,日本也更容易得到美军所主导志愿联盟的情报,这对于确保与日本相关船只的安全将发挥作用。向中东派遣自卫队的内阁决定,将规定每年至少一次向国会做相关报告。

据日本媒体近日报道,日本政府计划明年1月份向中东海域派遣海上自卫队,执行情报搜集和海域安全保障任务。而且日本还打算向位于巴林的美国海军第五舰队司令部派出高阶自卫官作为联络自卫官,争取和美军实现情报共享。但报道同时指出,日本海上自卫队的任务将独立于美国主导的所谓“护航联盟”。

报道介绍,日本不会向11月在巴林启动的“护航联盟”司令部派遣联络官。因为如果派遣,很可能被认为与所谓“护航联盟”一体化,进而影响日本与伊朗的关系。日本政府希望借助单独派遣自卫队,来展示对日伊关系的重视。

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